Baggrund

EU's regler om toldværdi har sin grund i internationale overenskomster. Reglerne vedrørende toldværdi blev tidligere behandlet indenfor GATT -overenskomsten (General Agreement on Tariffs and Trade).

I 1947 påbegyndte man indenfor GATT-overenskomsten arbejdet med at lave et retfærdigt, ensartet og neutralt system for at fastsætte en værdi på toldpligtige varer. Toldværdireglerne har til formål, at afspejle realistiske værdier for kommercielle vare. Reglerne er et hjælpemiddel for at undlade at vilkårlige, eller fiktive toldværdier bruges.

GATT blev i 1995 erstattet af World Trade Organization WTO. Den aftale der nu ligger til grund for reglerne er blevet forhandlet i WTO.

Formålet

Formålet med beregningen af toldværdien er at

• den told der skal opkræves ved import bliver beregnet korrekt
• EU ikke lider tab
• importøren ikke betaler for meget ved import af varer
• sikre et fair og ensartet internationalt neutralt system.

Populært sagt kan toldværdien forklares med, at det er den samlede pris, som en importør skal betale for at få en vare til EU´s grænse. Det vil sige, at fakturaprisen ikke altid er lig med toldværdien. Der skal ofte tillægges eller fradrages omkostninger som importøren har udover betaling af selve varen før den korrekte toldværdi kan opgøres.

Tolden som skal betales af en given vare er fastlagt i toldtariffen og er som hovedregel en værditoldsats. Det vil sige at tolden skal beregnes som procentdel af toldværdien.

Toldværdien plus evt. told og importafgifter danner også grundlag for beregning af importmoms samt opgørelse af import til Udenrigshandelsstatistikken.

Lovgrundlaget

Toldværdireglerne findes i TK artikel 28-36. Supplerende bestemmelser er optaget i GB artikel 141-181a og i bilag 23-29. Endvidere indeholder TBEK §§ 6,7,11, 32 samt §§ 39-43 en række regler om angivelse og dokumentation af toldværdien.

Toldværdikompendium

Der findes et Toldværdiekompendium, med toldværditekster på Kommissionens hjemmeside. Kompendiet er udarbejdet af Toldkodeksudvalgets toldværdigruppe og indeholder

• henvisninger til fællesskabsforskrifterne vedrørende toldværdi
• kommentar og konklusioner fra Toldkodeksudvalget
• resumé af domme vedrørende toldværdi afsagt af EF-domstolen
• henvisninger til kommentarer og vejledende udtalelser mv. fra Den tekniske Toldværdikomité under WCO (World Customs Organisation).

Kompendiet er primært udarbejdet for medlemslandenes toldadministrationer, men er tilgængeligt for alle interesserede parter.