1. Indledning

SKAT, Hovedcentret har konstateret, at SKAT som restanceinddrivelsesmyndighed i en række tilfælde har givet en forkert klagevejledning i forbindelse med afgørelser, der kan påklages til Landsskatteretten.

Vi skal derfor præcisere indholdet af klagevejledning i forbindelse med restanceinddrivelsesmyndig-hedens 1. instans afgørelser, herunder remonstrationsafgørelser, der kan påklages til Landsskatteretten.

SKAT, Hovedcentret skal endvidere indskærpe, at retningslinjer i SKM2006.130.SKAT skal anvendes i forbindelse med  behandling af sager under remonstration og i forbindelse med afgivelse af en udtalelse til Landsskatteretten. 

2. Lovgrundlaget

Reglerne om klage til Landsskatteretten vedrørende afgørelser om inddrivelse, fremgår af § 4 i lov om opkrævning og inddrivelse af visse fordringer og §§ 36 - 37 i bekendtgørelse nr. 995 af 19. oktober 2005 om inddrivelse af gæld til det offentlige.

2.1. Klagemyndighed

I henhold til § 4, stk. 1 i lov om opkrævning og inddrivelse af visse fordringer skal en klage over restanceinddrivelsesmyndighedens afgørelse om inddrivelse af fordringer mv. indbringes for Landsskatteretten, medmindre andet er bestemt i lovgivningen.

2.2. Klagefristens længde

I henhold til § 4, stk. 1 i lov om opkrævning og inddrivelse af visse fordringer er klagefristen på 3 måneder. Klagefristen på 3 måneder regnes fra adressatens modtagelse af den afgørelse der klages over.

3. Indholdet af klagevejledningen i 1. instanssager

Følgende klagevejledning skal anvendes i sager, hvor SKAT som restanceinddrivelsesmyndighed træffer afgørelse i 1. instans og hvor afgørelsen kan påklages til Landsskatteretten:

"Du kan klage over denne afgørelse. Klagen skal være skriftligt og skal sendes til skattecentret/Inddrivelsescentret/specialcentret inden 3 måneder efter din modtagelse af denne afgørelse.

Skattecentret/Inddrivelsescentret/specialcentret kan på baggrund af din klage træffe en ny afgørelse i sagen. Den nye afgørelse får du besked om senest 14 dage efter at sagen er fuldt oplyst.

Hvis skattecentret/Inddrivelsescentret/specialcentret efter en ny vurdering af sagen fastholder afgørelsen sender vi din klage til Landsskatteretten sammen med en udtalelse om sagen."

Debitorbreve og andre standardskrivelser vil blive tilrettet i overensstemmelse med ovenstående.

4. Klagevejledning i remonstrationssager

Følgende klagevejledning skal anvendes i sager, hvor SKAT, som restanceinddrivelsesmyndighed i forbindelse med remonstrationen, delvist fastholder den oprindelige afgørelse:

"Du kan klage over denne nye afgørelse i din sag. Klagen skal være skriftligt og skal sendes til skattecentret/Inddrivelsescentret/specialcentret inden 1 måneder efter du har modtaget denne afgørelse. Skattecentret/Inddrivelsescentret/specialcentret vil herefter sende din klage til Landsskatteretten sammen med en udtalelse om sagen."

Debitorbreve og andre standardskrivelser vil blive tilrettet i overensstemmelse med ovenstående.

5. Remonstration og klage til Landsskatteretten

SKAT, Hovedcentret udsendte den 6. marts 2006 SKM2006.130.SKAT, der indeholdt

• En beskrivelse af remonstrationsordningen i forbindelse med klager over restanceinddrivelsesmyndighedens afgørelser om inddrivelse af fordringer m.v.
• Retningslinjer for behandling af sager under remonstration
• Retningslinjer for indholdet af udtalelsen til Landsskatteretten. 

Vi har konstateret, at SKAT som restanceinddrivelsesmyndighed i en række tilfælde ikke anvender disse retningslinjer. Vi skal hermed indskærpe, at retningslinjer i SKM2006.130.SKAT skal anvendes i forbindelse med  behandling af sager under remonstration og i forbindelse med afgivelse af en udtalelse til Landsskatteretten.