Indhold
Dette afsnit beskriver formaliteter og frister, der gælder i forbindelse med skyldners indsigelser mod pantefogedens udlæg og sagens indbringelse for fogedretten.
Afsnittet indeholder:
- Hvilken fogedret er kompetent?
- Hvem kan indbringe indsigelser for fogedretten?
- Frister for fremsættelse af indsigelser og kære
- Har indsigelser opsættende virkning?
- Retsvirkningerne ved manglende opfølgning på indsigelser
- Ulovlige udlæg
- Oversigt over domme, kendelser, afgørelser, SKM-meddelelser mv.
Hvilken fogedret er kompetent?
Indsigelser over udlæg, som pantefogeden har foretaget, indbringes for den fogedret, som skulle have foretaget udlægsforretningen, hvis den ikke havde været henlagt til pantefogeden. Se SKINDL § 6, stk. 2.
RPL § 487 angiver hvilken fogedret, der er rette værneting og derved kunne have foretaget udlægsforretningen.
Hvem kan indbringe indsigelser for fogedretten?
Indsigelse over et udlæg, kan fremsættes over for pantefogeden eller fogedretten, af skyldneren eller tredjemand, hvis han har partsstatus.
Tredjemand har ret til at gøre sig til part under sagen, hvis han mener, at en udlægsforretning vil stride mod hans bedre ret. Se RPL § 499.
En tredjemand kan fx være
- skyldnerens ægtefælle,
- registrerede partner,
- børn, der mener, at der er foretaget udlæg i aktiver, som tilhører dem,
- fysiske eller juridiske personer, der har udlejet, udlånt eller købt genstande, som befinder sig hos skyldneren.
Frister for fremsættelse af indsigelser og kære
Under udlægsforretningen
Indsigelser mod udlæg kan under udlægsforretningen fremsættes over for pantefogeden. Fremsættes indsigelsen over for pantefogeden, har han pligt til straks at underrette fogedretten.
Se SKM2010.385.ØLR. Udlæg foretaget i diverse musikudstyr, som ifølge skyldner var anskaffet for penge lånt af skyldners far. Først flere måneder senere blev pantefogeden klar over, at skyldner, der ikke talte dansk, ønskede at gøre indsigelse over for udlægget. Skyldner fandt, at udlægget skulle ophæves, idet pantefogeden ikke straks havde indsendt indsigelsen til afgørelse hos fogedretten.
Fogedretten fandt, at pantefogeden under udlægsforretningen burde have indset, at skyldner var uenig i udlæggets foretagelse. At det er foreskrevet i Skatteforvaltningens inddrivelsesvejledning, at pantefogeden har pligt til straks at indbringe skyldners indsigelse for fogedretten, fandtes dog at være en ordensforskrift, der ikke kunne medføre udlæggets ophævelse eller udelukke fogedretten fra at prøve indsigelsen på et senere tidspunkt, når indsigelsen i øvrigt var blevet indbragt for fogedretten inden for et år efter udlæggets foretagelse.
Efter udlægsforretningen
Efter udlægsforretningen er foretaget kan indsigelser fremsættes over for fogedretten. Se SKINDL § 6, stk. 3.
Fremsættes indsigelsen over for fogedretten, skal det ske inden 4 uger fra datoen for udlægsforretningen.
Fogedretten kan dog undtagelsesvis indtil 1 år efter udlægsforretningen vælge at behandle indsigelser mod udlæg foretaget af pantefogeden.
Se også
Se også SKM2013.407.ØLR, hvor fristen i SKINDL § 6, stk. 3 var overskredet med mere end 1 år. Fogedretten lagde til grund, at skyldner afgav indsigelser under RIMs udlægsforretning, og RIM burde derefter have underrettet fogedretten. Fogedretten stadfæstede herefter RIMs udlæg. Den omstændighed, at pantefogeden ikke have underrettet fogedretten om A´s indsigelser vedrørende et udlæg inden for fristerne i SKINDL § 6, stk. 3, blev således ikke tillagt betydning for udlæggets opretholdelse.
Udlæg uden skyldners fremmøde
Hvis skyldneren ikke var til stede under udlægsforretningen, løber fristen fra det tidspunkt, hvor skyldneren har fået underretning om udlægget. Se xUfR 1975.786/2 H.K.K.x
Indsigelser fra tredjemand
Reglerne om frister for indbringelse for fogedretten mv. gælder ikke for tredjemand, der efter de almindelige regler kan fremsætte sine indsigelser over for fogedretten til og med auktionssagen og anlægge retssag ved de almindelige domstole i 1. instans for her at hævde sin ret. Se RPL § 499.
Kære af fogedrettens kendelse
Fogedrettens afgørelse om indsigelser kan kæres til landsretten efter reglerne i retsplejelovens kapitel 53. Se SKINDL § 6, stk. 3, sidste pkt.
Kærefristen er 4 uger. Se RPL § 586.
Realisationsfrist
Realisationsfristen er tidsrummet, indtil tvangsauktion kan afholdes.
Realisationsfristen regnes fra fogedrettens stadfæstelse af udlægsforretningen, hvis pantefogedens udlæg har været indbragt for fogedretten.x x
Har indsigelser opsættende virkning?
Indsigelser mod udlæg, som skyldneren fremsætter over for pantefogeden, har som udgangspunkt ikke opsættende virkning. Det samme gælder for indsigelser, der inden for 4 uger fremsættes direkte over for fogedretten.
Det betyder, at retsvirkningen af pantefogedens udlæg er bibeholdt, det vil sige at
- udlægget stadig er retskraftigt, og
- udlægget først ophører ved fogedrettens eventuelle afgørelse om, at det skal ophæves.
Bemærk
Hvis fogedretten ophæver et udlæg, der er foretaget af pantefogeden, kan udlægget ikke betragtes som en afgørelse i 1. instans, som kan opretholdes ved, at kære tillægges opsættende virkning. Fogedrettens ophævelse af udlægget medfører således, at dette endeligt bortfalder. Se UfR 1975.130 H og UfR 2011.2363 H.
RIM kan derfor ikke i forbindelse med en eventuel kære af fogedrettens afgørelse fastholde udlægget og dermed undgå at tilbagelevere effekter m.v.
Fremkommer en skyldner med kvalificerede indsigelser om fordringens eksistens eller størrelse vedrørende et krav, som RIM har til inddrivelse, kan RIM på grundlag af en vurdering af indsigelserne under visse betingelser tillægge indsigelserne opsættende virkning, xeksempelvis ved at en planlagt udlægsforretning udsættes.x
Se også
Se også:
- inddrivelsesbekendtgørelsens § 8, stk. 2.
Retsvirkningerne ved manglende opfølgning på indsigelser
Pantefogeden og RIM skal være opmærksomme på retsvirkningen af manglende opfølgning på skyldners indsigelser.
Manglende opfølgning på skyldners indsigelse kan i visse tilfælde betyde, at udlægget bortfalder. Bortfalder udlægget, er forældelsen af fordringen ikke afbrudt. Se forældelseslovens § 18, stk. 2.
I den forbindelse skal RIM og pantefogeden sondre mellem følgende situationer:
Fra 4 uger indtil 1 år fra udlægsforretningen:
Pantefogeden har mulighed for at indbringe indsigelsen for fogedretten. Se SKINDL § 6, stk. 3, 5. pkt. Hvis fogedretten afviser at behandle indsigelsen, og fristoverskridelsen skyldes pantefogedens manglende opfølgning på skyldners indsigelser, må udlægget anses for bortfaldet. Ophæver fogedretten udlægget efter behandling, er udlægget ligeledes bortfaldet.
Mere end 1 år fra udlægsforretningen:
Pantefogeden har mulighed for at indbringe indsigelsen for fogedretten. Se SKM2013.407.ØLR. Afviser fogedretten at behandle indsigelsen, eller ophæver fogedretten udlægget efter behandling af sagen, er udlægget bortfaldet.
Udlægget er bortfaldet på grund af pantefogedens fejl
Konsekvensen er formentlig, at selve den underliggende fordring i mellemtiden kan være forældet, da forældelsen ikke er afbrudt. Se forældelseslovens § 18, stk. 2. Er fordringen forældet, skal den afskrives. Er fordringen ikke forældet, kan RIM bede pantefogeden foretage en ny udlægsforretning, således at pantefogeden kan indbringe indsigelsen for fogedretten, hvis skyldneren fastholder indsigelsen under den nye udlægsforretning.
Se i øvrigt afsnit G.A.3.2.2.1.6 om bortfald af udlæg.
Ulovlige udlæg
Hvis RIM har foretaget et ulovligt udlæg, skal RIM betale erstatning for tab og godtgørelse for tort. Se RPL § 505. RIM har ansvar på et objektivt grundlag
I fire tilfælde hæfter RIM på et objektivt grundlag:
- Udlæg for et krav, der ikke består.
- Ulovlig politifremstilling. Politifremstillingen skal være ulovlig i den forstand, at de formelle betingelser for fremstilling ikke har været opfyldt. Se RPL § 494.
- Ulovlig tilbageholdelse af skyldneren. Se RPL § 497.
- Udlægsforretningen er foretaget hos en anden end skyldneren.
Ved et objektivt grundlag forstås, at RIM har et ubetinget erstatningsansvar overfor skyldneren, hvis omstændighederne i et af de 4 punkter indtræder.
xUnder visse omstændigheder - eksempelvis hvis en skyldner har afgivet forkerte oplysninger - vil RIM dog ikke ifalde ansvar for det ulovlige udlæg.x
RIM har ansvar efter den almindelige culparegel
Er udlægget ugyldigt af andre årsager, er RIM ansvarlig efter den almindelige culparegel i dansk ret. xVed almindelig culpa forstås som udgangspunkt, at RIM ikke har handlet, som han/hun burde, og at handlingen kan bebrejdes RIM som værende uagtsom eller forsætlig.x
Erstatningens størrelse
Uanset om der er tale om et objektivt ansvar eller culpaansvar, er størrelsen af erstatningen afhængig af skyldners økonomiske tab. Skyldneren skal endvidere kunne dokumentere sit tab som følge af det ulovlige udlæg. Egen skyld hos skyldneren kan endvidere medføre, at en eventuel erstatning nedsættes eller bortfalder.*
Tortgodtgørelse
Ud over at have krav på dækning af sit økonomiske tab kan skyldneren også stille krav om godtgørelse for tort, dvs. godtgørelse for ærekrænkelse og lignende, som udlægget måtte have medført for ham/hende. Tort kan eksempelvis være relevant, såfremt skyldner har været frihedsberøvet i forbindelse med en politifremstilling, som senere viser sig at være foretaget, uden at betingelserne herfor var opfyldt.*
Tredjemands bedre ret
Det kan i visse tilfælde ikke udelukkes, at tredjemand lider tab ved en udlægsforretning. Her opstår tabet i reglen først, når det udlagte tvangsrealiseres. Omfanget af RIMs erstatningsansvar vil komme an på, om RIM har været uden kendskab til tredjemands ret, eller om RIM har kendt eller haft mistanke om tredjemands ret. Erstatningen kan i førstnævnte tilfælde ikke gå ud over, hvad det udlagte indbragte ved tvangsauktion, mens erstatningen i sidstnævnte tilfælde kan overstige auktionsprovenuet.
Konstaterer RIM under tvangsrealisationen af et udlagt aktiv, at en anden kreditor har haft et bedre prioriteret udlæg end RIM, skal RIM udbetale auktionsprovenuet til den bedre stillede kreditor. Kreditoren kan ikke gøre et større erstatningskrav gældende mod RIM, fx kravet på restkøbesum i henhold til en kreditkøbskontrakt med gyldigt ejendomsforbehold.
Krav på erstatning eller godtgørelse for tort og lidelse skal fremsættes over for fogedretten eller de almindelige domstole senest tre måneder efter det tidspunkt, da vedkommende blev i stand til at gøre kravet gældende. Se RPL § 505, stk. 3.
Oversigt over domme, kendelser, afgørelser, SKM-meddelelser mv.
Skemaet viser relevante afgørelser på området:
Afgørelse
|
Afgørelsen i stikord
|
Yderligere kommentarer
|
Højesteretsdomme
|
UfR 2011.2363 H
|
Højesteret udtalte, at "Hvis fogedretten ophæver et udlæg, der er foretaget af pantefogeden, kan udlæg ikke betragtes som en afgørelse i 1. instans, som kan opretholdes ved, at kære af fogedrettens afgørelse tillægges opsættende virkning. Fogedrettens ophævelse af udlægget medfører således, at dette er endeligt bortfaldet, jf. herved UfR 1975.130 H
|
|
Landsretsdomme
|
SKM2015.681.ØLR
|
Spørgsmålet i kæresagen var overordnet, om kærendes indsigelser mod et pantefogedudlæg af 2. maj 2011 var fremsat efter fristen i skatteinddrivelseslovens § 6, stk. 3. Kærende havde bl.a. under sagen anført, at udlægget var ugyldigt som følge af, at der var foretaget et samlet udlæg til sikkerhed for flere krav tilhørende forskellige kreditorer.
Landsretten tiltrådte af de af byretten anførte grunde, at indsigelserne mod gyldigheden af pantefogedudlægget var fremsat for sent, jf. skatteinddrivelseslovens § 6, stk. 3, og at sagen var afvist fra domstolene som følge heraf.
Da sagen under henvisning til retsplejelovens § 232, stk. 2, var blevet færdigbehandlet ved civilretten ved afholdelse af hovedforhandling, fandt landsretten på denne baggrund og under hensyn til sagens værdi og udfald, at de af byretten fastsatte sagsomkostninger var passende.
Landsretten stadfæstede således byrettens dom
|
byrettens dom SKM2015.514.BR
|
SKM2013.407.ØLR
|
Fristen i SKINDL § 6, stk. 3 var overskredet med mere end 1 år, da fogedretten behandlede sagen. Fogedretten lagde til grund, at skyldner afgav indsigelser under RIMs udlægsforretning, og RIM burde derefter have underrettet fogedretten. Fogedretten stadfæstede herefter RIMs udlæg. Den omstændighed, at pantefogeden ikke have underrettet fogedretten om A´s indsigelser vedrørende et udlæg inden for fristerne i SKINDL § 6, stk. 3, blev således ikke tillagt betydning for udlægget opretholdelse. Østre Landsret stadfæstede fogedretten afgørelse.
|
|
SKM2010.385.ØLR
|
Udlæg foretaget i diverse musikudstyr, som ifølge skyldner var anskaffet for penge lånt af skyldners far. Først flere måneder senere blev pantefogeden klar over, at skyldner, der ikke talte dansk, ønskede at gøre indsigelse over for udlægget. Skyldner fandt, at udlægget skulle ophæves, idet pantefogeden ikke straks havde indsendt indsigelsen til afgørelse hos fogedretten.
Fogedretten fandt, at pantefogeden under udlægsforretningen burde have indset, at skyldner var uenig i udlæggets foretagelse. At det er foreskrevet i SKATs Inddrivelsesvejledning, at pantefogeden har pligt til straks at indbringe skyldners indsigelse for fogedretten, fandtes dog at være en ordensforskrift, der ikke kunne medføre udlæggets ophævelse eller udelukke fogedretten fra at prøve indsigelsen på et senere tidspunkt, når indsigelsen i øvrigt var blevet indbragt for fogedretten inden for et år efter udlæggets foretagelse
|
|