Mulighed for klageadgang
Såfremt en skyldner er uenig i en afgørelse, der er truffet af restanceinddrivelsesmyndigheden, har denne mulighed for at indgive en klage og få denne behandlet. Der findes information omkring mulighederne på Sådan klager du.
Regelgrundlag
Klager over afgørelser, som restanceinddrivelsesmyndigheden træffer, behandles som udgangspunkt af Landsskatteretten. Se gældsinddrivelsesloven § 17.
Skatteforvaltningslovens § 48, stk. 1 er dog ved § 1, nr. 15 i lov nr. 1125 af 19.11.2019 ændret, således der ved bestemmelsen er givet mulighed for, at afgørelser som skattemyndighederne - herunder restanceinddrivelsesmyndigheden - træffer, kan indbringes direkte for domstolene, medmindre andet er bestemt efter anden lovgivning.
Dette betyder, at klageren kan vælge at indbringe afgørelsen for Landsskatteretten eller direkte for domstolene. Der er således ikke krav om, at den administrative klageadgang er udnyttet, forinden afgørelsen indbringes for domstolene. Bemærk at Landsskatterettens afgørelse som hidtil kan indbringes for domstolene. Se også A.A.10.
Klager over afgørelser, som Skatteforvaltningen træffer som opkrævningsmyndighed, skal behandles efter bestemmelserne i skatteforvaltningsloven, skatte- og afgiftslovgivningen mv. Se afsnit A.A.10 om klage og domstolsprøvelse.
Bemærk
Der er afgørelser, som restanceinddrivelsesmyndigheden træffer, der ikke har Skatteankestyrelsen eller Landsskatteretten som klageinstans, eksempelvis:
- Indsigelser mod udlæg foretaget af restanceinddrivelsesmyndigheden behandles af fogedretten. Se skatteinddrivelsesloven § 6 og G.A.2.2.3.1.
- Indsigelser om kravets oprindelige eksistens eller størrelse behandles af fordringshaveren. Se gældsinddrivelsesloven § 2, stk. 2, 2. pkt.
- Indsigelser over kravets eksistens og størrelse vedrørende kontrolafgifter omfattet af gældsinddrivelsesloven § 18 behandles af fogedretten, uanset om indsigelserne vedrører kravets oprindelige berettigelse eller forhold, der er indtrådt under restanceinddrivelsesmyndighedens inddrivelse af kravet. Se G.A.2.2.3.1.
Herudover er der andre afgørelser der ikke kan påklages i det administrative system, herunder Landsskatteretten, eksempelvis:
Se også
SKM2017.47.LSR og FOB 2020-3.
Bemærk også
For forældelsesafbrydende inddrivelsesskridt der foretages 1. juli 2020 eller senere, er der indført en frist for at gøre indsigelse over forældelse.
Se gældsinddrivelsesloven § 18 a, stk. 10 indsat ved § 1, nr. 23 i lov nr. 814 af 9. juni 2020.
Mener skyldner, at gæld, der er omfattet af visse inddrivelsesskridt, var forældet, inden inddrivelsesskridtet blev gennemført, skal skyldner indgive sine forældelsesindsigelser, inden klagefristen for inddrivelsesskridtet.
Det gælder for følgende inddrivelsesskridt:
- Foretagelse af udlæg
- Afgørelse om lønindeholdelse
- Afgørelse om særskilt lønindeholdelse
- Afgørelse om modregning
- Afgørelse om berostillese af inddrivelsen med henblik på at afbryde forældelsen
Se afsnit G.A.2.4.6.
Se også
- Afsnit G.A.1.2 om snitflader mellem opkrævning og inddrivelse.
- G.A.3.7.1 Bøder: politibøder, administrative bøder og tvangsbøder, der behandler de særlige klageregler vedrørende bøder, offerbidrag, konfiskationsbeløb og sagsomkostninger
- SKM2007.137.SKAT om hvilke afgørelser, der træffes af (daværende) SKAT som opkrævningsmyndighed og af SKAT som restanceinddrivelsesmyndighed.
Klage over restanceinddrivelsesmyndighedens afgørelser om inddrivelse er beskrevet i følgende love, lovforslag, bekendtgørelser mv.
Listen er ikke udtømmende eller opdateret:
Lovforslags nr. | Dato | Lov nr. | Dato | Bemærkninger |
L 112 | 24.02.2005 | 429 | 06.06.2005 | Lov om opkrævning og inddrivelse af visse fordringer (OIL) |
L113 | 24.02.2005 | 430 | 06.06.2005 | Lov om ændring af forskellige love og om ophævelse af lov om kommunalt samarbejde om opkrævning og inddrivelse |
L149 | 06.04.2005 | 431 | 06.06.2005 | Lov om ændring af forskellige love. Forenkling, harmonisering og objektivering af reglerne for inddrivelse af gæld til det offentlige mv. samt mulighed for anvendelse af digitale lønsedler |
| 25.05.2005 | | | Betænkning afgivet af Skatteudvalget vedr. forslag til lov om forenkling, harmonisering og objektivering af reglerne for inddrivelse af gæld til det offentlige mv. samt mulighed for anvendelse af digitale lønsedler |
L110 | 24.02.2005 | 907 | 28.08.2006 | Skatteforvaltningsloven |
| | 974 | 17.10.2005 | Bekendtgørelse af forretningsorden for Landsskatteretten |
| | 1023 | 17.10.2005 | Bekendtgørelse om klageadgang i sager om inddrivelse af bøder, konfiskationsbeløb og sagsomkostninger OPHÆVET ved. Bkg. 1544 af 16.12.2013 |
| | 409 | 01.05.2007 | Bekendtgørelse om begrænsning af adgangen til at klage over told- og skatteforvaltningen |
L20 | 08.10.2008 | 1333 | 19.12.2008 | Lov om inddrivelse af gæld til det offentlige (INDOG), som ændret ved lov nr. 252 af 30. marts 2011, lov nr. 551 af 18. juni 2012, lov nr. 593 af 18. juni 2012, lov nr. 603 af 12. juni 2013, lov nr. 649 af 12. juni 2013 og lov nr. 1499 af 18. december 2013, lov nr. 1374 af 16. december 2014, lov nr. 1500 af 23. december 2014 og lovbekendtgørelse nr. 29 af 12. januar 2015. |
L21 | 08.10.2008 | 1336 | 19.12.2008 | Lov om ændring af forskellige love m.v. (Konsekvensændringer som følge af lov om inddrivelse af gæld til det offentlige) |
| | 1513 | 13.12.2013 | Bekendtgørelse om inddrivelse af gæld til det offentlige |
212 | 24.04.2013 | 649 | 12.06.2013 | Lov om ændring af skatteforvaltningsloven og forskellige andre love (Ny klagestruktur på skatteområdet og ændringer som følge af idriftsættelsen af Ét Fælles Inddrivelsessystem m.v.) |
| | 414 | 09.04.2015 | Bekendtgørelse om klageadgang i sager om eftergivelse af bøder, offerbidrag, konfiskationsbeløb og sagsomkostninger. Påklages til Direktoratet for Kriminalforsorgen. |
xOversigt over domme, kendelser, afgørelser, SKM-meddelelser mv.
Afgørelse | Afgørelsen i stikord | Yderligere kommentarer |
Landsskatteretten |
SKM2017.47.LSR | Landsskatteretten fandt, at retten havde kompetence til at behandle en klage over SKATs afgørelse om modregning i klagerens overskydende skat for indkomståret 2015 til dækning af sagsomkostninger til politiet. Det var således Landsskatterettens opfattelse, at straffuldbyrdelsesloven § 111, stk. 2, måtte forstås således, at den ikke afskærer borgerens adgang til at klage over SKATs afgørelse om modregning efter gældsinddrivelsesloven § 17, når der klages over SKATs administration. | |
Folketingets Ombudsmand | |
FOB 2020-3 | Ombudsmandens undersøgelse angik bl.a. spørgsmålet om klageadgang for afgørelser om modregning af og lønindeholdelse for bøder mv. fra politiet samt meddelelse af klagevejledning i forbindelse med disse afgørelser. Ved SKM2017.47.LSR fastslog Landsskatteretten, at straffuldbyrdelsesloven § 111, stk. 2 ikke afskærer borgeres adgang til efter gældsinddrivelsesloven § 17 at klage over SKATs afgørelser om modregning. SKAT ændrede derfor sin klagevejledning i modregningsbrevene. Før SKM2017.47.LSR var det SKATs opfattelse, at straffuldbyrdelsesloven § 111, stk. 2 var til hinder for, at der kunne klages over modregning til dækning af gæld bestående af bøder mv., som var sendt til inddrivelse af politiet. Dette blev oplyst til skyldnerne i modregningsbrevenes klagevejledning. I forbindelse med Ombudsmandens undersøgelse vurderede Gældsstyrelsen, at straffuldbyrdelsesloven § 111, stk. 2 må forstås således, at den ikke afskærer borgernes adgang til at klage over restanceinddrivelsesmyndighedens afgørelser om lønindeholdelse efter gældsinddrivelseslovens § 17, når der klages over restanceinddrivelsesmyndighedens administration. | |
x